深圳市国库集中收付制度改革实现“8个100%”目标

　　按照财政部统计，截至2017年底，深圳市市级及10个区（新区）在县级以上国库集中支付制度改革、乡镇国库集中支付制度改革、公务卡制度改革和非税收入收缴制度改革地区覆盖率和单位覆盖率等8个指标中全部实现100%的目标，市区各项改革资金覆盖面均超过95%。2017年，深圳市国库集中支付笔数超过1330万笔，支付各类资金超过5000亿元，全市公务卡发卡量超过20万张，实现各类非税收入（含政府性基金和国有资本经营预算收入）1700多亿元。我市国库集中收付制度改革结出丰硕成果，率先实现国库集中收付制度改革“横向到边、纵向到底”的目标。

　　近年来，深圳市持续加大国库集中收付制度改革力度，市区联动，大胆创新，多措并举，努力将改革工作向纵深推进。国库集中支付制度改革方面，全国率先实现支付“无纸化”，创造性运用备用金和“一款两票”制度和“封闭指标、授权支付”工资发放模式，将全部街道作为预算单位进行改革破解体制管理与业务改革匹配难题。公务卡结算制度改革方面，拟定了兼顾执行刚性和灵活性的公务卡强制结算目录，统一信息系统、统一介质界面，全国首次推行IC芯片介质信用卡，全国首次推行公务采购卡。非税收入收缴管理改革方面，大力推进非税收入征管信息系统建设，建立“单位开单、银行开票、财政统管、系统支撑”收缴模式，理顺“代收-清算-缴库-分成-退付”各环节，推进策略上先易后难、逐个击破，国有土地使用权出让收入和诉讼费两项重要收入系统上线工作取得极大突破，最终实现全市非税收入横向和纵向100%覆盖。